收藏本站 | 设为主页 | 旧版浏览

关闭 
贾英姿同志在2018年全省工商和市场监管部门消费维权工作视频会议上的讲话
发文机关:消保处 发文日期:2018-03-28 发文字号:

贾英姿同志在2018年全省工商和市场监管部门消费维权工作视频会议上的讲话.html

依法履行职责  提升维权效能

为营造安全放心的消费环境作出积极贡献

(2018328)

同志们:

全国两会刚刚闭幕,今年的政府工作报告就消费维权工作提出更高要求,在这个重要的时间节点,我们召开全省工商和市场监管部门消费维权工作会议,主要任务是进一步统一思想,明确工作任务,依法履行职责,确保辽宁消费环境持续向好,为辽宁老工业基地振兴提供动力。

下面,就做好今年的消费维权工作,我讲两方面意见:

一、立足职能,务实创新,2017年消费维权工作取得了新成效

2017年根据省局党组安排部署,全系统消费维权机构立足职能,积极拓展消费维权渠道,不断提高消费维权工作力度,强化维权效能,各项工作取得了新进展。

(一)加大重点商品质量监管力度,流通领域商品质量稳步提升

2017年,全系统全面落实“双随机、一公开”的工作要求,深入开展“2017年红盾质量维权行动”,围绕与人民群众生活密切相关的成品油、家用电器、消防器材、服装、装饰装修材料等重点商品,不断加大监管工作力度,全省共抽检商品4122组,不合格商品检出率呈现逐年下降趋势。大连、鞍山、营口、葫芦岛等市局以消费者反映强烈、社会关注度高、与人身及财产安全密切相关的车用燃油、儿童用品、手机等商品为重点,开展定向性、连续性跟踪抽检。沈阳市局开展了网络销售商品抽检工作。抚顺、辽阳、铁岭等市局抽调精干执法力量对煤炭销售集中地区进行拉网式检查,督促经营者落实进货查验制度,保证商品煤质量。

(二)深入开展“放心消费”创建活动,消费者满意度不断提高

2017年,在总结试点工作的基础上,各地按照“典型示范、稳步推进”的原则,推动放心消费创建工作扩面提效。9月份,省局在辽阳市召开了全省“放心消费”创建工作现场会,推广了辽阳市政府、宏伟区政府、辽阳友谊商城和沈阳市局、丹东市局、大连甘井子区市场监管局等地放心消费创建工作典型经验。各市认真贯彻落实会议精神,沈阳、盘锦等市局在重点商业街区全面推进创建活动;鞍山、本溪市局着重推进放心消费示范景区的创建工作。丹东市局把“放心消费”创建工作纳入文明城创建和服务地方发展十件实事之一。

(三)认真开展专项整治工作,切实维护消费者人身财产安全

 1.开展成品油、商品煤质量专项整治工作。2017年,全系统严格贯彻落实党中央、国务院关于“大气污染治理”工作部署,按照中央环保督查组提出的要求逐项落实。组织开展了全省成品油市场秩序专项整治工作和商品煤专项整治工作。本溪、朝阳、阜新等地加大检查力度,督促经营者严把质量关口。8月份,省局召开了全省成品油市场秩序专项整治工作座谈会,督促成品油销售企业提高环保意识,严格规范进油渠道,严把油品质量关。

2.开展电线电缆商品和玩具市场专项整治工作。按照总局的统一部署,全系统认真组织开展了电线电缆商品专项整治工作,出动执法人员1707人次,共检查各类电线电缆经营主体2471户,电线电缆市场经营秩序好转。6月至7月,全系统开展了以“牙签弩”为重点的玩具市场清查整治工作,共检查销售玩具的经营者8405户,发布消费警示提示192条,发放宣传材料4600多份,切实保护了全省少年儿童的人身安全。

(四)深入贯彻落实《辽宁省消费者权益保护条例》、服务领域维权力度不断加强

2017年,为推动《辽消条例》的贯彻实施,省局组织全系统对餐饮、汽车维修服务、教育培训、美容美发等重点行业及消费维权服务站贯彻落实《条例》情况进行了现场检查。邀请了中国消费者报、东北新闻网等新闻媒体记者全程监督,组织消费维权志愿者和行业协会代表以暗访方式进行消费体察活动,并通过网络面向全省消费者开展消费评议工作。丹东市局组织各县(市)区局集中利用3.15前后一个月时间,开展《辽消条例》进社区、进集市、进商场、进超市、进企业活动,发放《辽消条例》宣传单5000余份。阜新、锦州等市局采取消费者喜闻乐见的形式,广泛开展消法和条例的宣传。

同志们,刚刚过去的一年,全省消费维权工作成效显著,这些成绩的取得得益于省委省政府的正确领导,更是全省消保系统上下共同努力的结果。在此,我代表省局党组,向坚守在消费维权岗位的同志们表示衷心的感谢!

二、依法履责,开拓进取,全力做好2018年消费维权工作

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”市场监管规划承前启后的关键一年,希望全省消费维权战线的同志们,以党的十九大精神为引领,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻以人民为中心的发展理念,做到思想不散、工作不断,全力做好消费维权各项工作。

(一)认真履行流通领域商品质量监管工作职责,全面推进红盾质量维权行动

1.做好成品油、商品煤等重点商品质量监管,打赢大气污染防治攻坚战

推进大气污染防治工作是当前流通领域商品质量监管工作的重要任务,各地务必高度重视。一是巩固成品油质量监管工作成果,时刻保持高压态势,继续加大对重点城市、重点地区成品油市场的抽查检验,增加抽检频次和覆盖面,各地要结合当地政府工作部署,联合有关部门,建立快速反应机制,对群众举报的违法行为第一时间出动执法力量,查处违法行为;要主动追查不合格油品来源,力争从源头上解决成品油质量问题。积极配合公安、交通等部门,建立部门联动机制,查处流动油槽车、地下炼油黑窝点等违法行为,消除安全隐患;加大打击力度,对年内因销售不合格油品被查处三次以上的加油站,要联合商务等部门予以停业整顿。

二是继续推进流通领域商品煤质量监管。积极配合省发改委、省环保厅等部门的专项检查行动,并随机进行商品煤质量抽检工作,依法查处销售不合格商品煤或者掺杂使假、以次充好等违法行为。开展禁燃区内销售高污染燃料的监督检查工作,通过行政执法的多种手段,逐步取缔各市禁燃区内散煤销售网点。

三是按照《辽宁省船舶排放控制区实施方案》的要求加大船用燃油经营秩序和质量管理,建立联合执法机制,开展专项检查,严厉打击销售不合格油品行为。在开展成品油质量抽检工作中排一定批次的船用燃油抽检任务,规范船舶供油市场秩序。

2.继续强化消防产品、电线电缆、家用电器、装饰装修材料等重点商品监管,切实保护广大消费者人身和财产安全

一是严格按照各级政府和消防安全委员会的统一部署,切实加强流通领域消防产品的质量监管工作,安排专项经费开展消防产品质量抽检。从重处罚销售不合格消防产品或国家明令淘汰消防产品的行为,及时查处消防部门反馈的消防产品违法行为

二是紧紧围绕国务院安全生产委员会及省政府的要求,努力减少火灾隐患,整治流通领域家用电器、电线电缆类商品质量方面存在的突出问题,要以批发市场、城乡结合部为监管重点区域开展市场清查,坚决肃清存在重大火灾隐患的严重不合格商品。

三是要加大辖区内装饰装修材料质量监管力度,教育督促经营者严格落实进货查验制度,履行质量担保责任及缺陷产品召回等法定义务;督促引导经营者建立并履行首问负责、赔偿先付等主体责任。认真落实总局抽查检验计划,对抽查不合格的产品要严格依法处理,加大不合格产品曝光力度,督促企业实施责任追溯并监督整改到位。

3.加强妇女儿童等重点消费群体的商品质量监管工作

根据省政府《辽宁省妇女儿童发展规划重点目标任务三年滚动计划》等文件要求,工商部门要进一步加强妇女儿童学生用品的质量监管工作。各地要将妇女儿童学生用品列入年度商品质量监管的重点品种,加大抽检经费倾斜力度,广泛开展妇女、学生、老年消费知识教育,防范虚假宣传、预付式消费、保健品消费欺诈等消费陷阱,切实维护他们的合法权益和人身健康。

4.加强农村商品质量监督检查力度,堵住商品市场监管的薄弱环节

各地要定期组织基层单位开展农村商品的市场清理工作,以农村集贸市场、批发市场、小商场、小超市为重点,重点打击销售无厂名、厂址等来源不明的商品;伪造产地,伪造或者冒用他人的厂名、厂址,认证标志等违法行为,遏制假冒伪劣和不合格商品流向农村市场,堵住商品市场监管的薄弱环节,提高城乡消费维权均等化水平。

5.加大网络商品质量监管工作力度,不断提升线上商品质量监管水平

各地要按照总局《关于加强和规范网络交易商品质量抽查检验的意见》等文件要求,继续强化网络商品质量监管。今年,省局将继续开展网络交易商品质量的抽查检验工作,各市要积极配合,做好后处理工作。各市可以根据本地实际,开展网络交易商品质量抽检工作,但需要向省局报送抽检方案,经审核批准后方可组织实施。各地要结合省局抽检工作安排,联合网络监管等部门,掌握辖区内网络经营者基本情况,督促网络经营者提高质量责任意识,促进电子商务商品质量提升。

(二)推动“放心消费”创建活动向纵深发展,进一步扩大创建活动覆盖面

认真落实《工商总局等27部门关于开展放心消费创建活动营造安全放心消费环境的指导意见》的文件精神,进一步推进放心消费创建工作。

一是各地要以深入贯彻落实辽阳会议为契机,更好地发挥地方政府在消费维权工作中的组织、推动作用,充分发挥职能部门的监管作用,力争形成“政府主导、部门协作”的创建工作格局。

二是继续在消费相对集中的行业和地区培育发展放心消费示范单位,逐步扩大活动覆盖面。要切实落实经营者消费维权主体责任。今年,各地要继续引导更多的经营者落实赔偿先付制度。要加强对放心消费创建示范典型的监督管理工作,开展全面复核,对于不符合标准、未遵守创建承诺且整改不达标的单位,要坚决移除。

三是加强对放心消费创建工作的宣传引导,推广先进典型,引导经营者积极主动参与放心消费创建工作。要加大普法力度,广泛宣传消费维权法律法规和政策,有效提升经营者诚信守法意识。

(三)强化消费教育引导,做好服务领域维权工作

各地要深入贯彻落实《消法》、《辽消条例》等法律法规,结合实际,针对汽车销售和维修、餐饮、美容美发、教育培训等重点行业以及预付式消费、网络消费等消费形式,继续开展消费体察、消费评议等活动,及时解决消费者关注的热点问题,使服务领域消费维权工作取得新突破和新进展。

各地要充分抓住两节、315国际消费者权益日、双十一等重要时间节点,深入学校、市场、商场等人员密集区域,通过张贴海报、发放宣传单、组织培训讲座等方式,开展形式多样的消费教育引导活动。

(四)继续做好消费投诉处理工作,依法严厉查处各类销售假冒伪劣商品和侵害消费者合法权益的违法行为

各地要进一步加强消费者投诉处理工作。规范投诉处理流程,严格遵守程序和时限,不断完善消费者投诉处理联动机制,努力提升调解成功率。要认真筛查12315投诉举报信息,梳理并发现案件线索,对符合条件的及时立案,依法推进“诉转案”工作,积极扩大案源并提升案件查办的精准度。要做好举报事项办理工作,落实责任,限时办结,及时反馈。同时,继续扩大12315消费维权服务站覆盖面,提升经营者投诉处理意识和能力,把更多的纠纷化解在源头。

    同志们,2018年,消费维权工作面临着新的任务和挑战。我们要认真贯彻落实省委、省政府工作任务,以维护消费者合法权益为己任,依法履行职责,全面提升消费维权工作水平,努力开创消费维权工作新局面,为营造安全放心的消费环境、促进辽宁经济社会全面振兴、决胜全面建成小康社会做出新贡献。




上一篇: 行政处罚决定书(辽工商处字[2018]3-5号)
下一篇: 关于对《辽宁省人民政府关于加快推进个体工商户转型…
【打印】 【关闭】 【回到顶部】
0