2009年我局政府信息公开工作在省政府和国家工商总局的正确领导下，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，通过全面加强省局本级和全省工商系统政府信息公开制度建设，狠抓政府信息公开平台建设，使我局政府信息公开工作基本实现了制度化、系统化、规范化。为确保我局政府信息公开工作的全面落实，推动全省工商系统工作开展，实现建设执政为民政府的根本宗旨和目标发挥了重要作用。

一、局党组高度重视，坚持把政府信息公开工作纳入议事日程。

一是主要领导亲自抓。局党组书记、局长李铁民亲自担任局政府信息公开领导小组组长，局党组副书记、副局长李世凯担任副组长，负责局本级和全省工商系统政府信息公开工作的组织领导工作，为全面落实国务院和省政务公开办工作部署和工作要求，推动和促进系统政府信息公开工作制度化、规范化建设提供了可靠的保障。二是坚持把政府信息公开工作纳入重要工作日程。在部署、指导、检查工作中，坚持同业务工作一道部署，一道检查，一道评比。局党组成员都能自觉按照局党组要求，坚持把政府信息公开工作与分管的业务工作一道部署，一道检查，一道评比，有效保证了政府信息公开工作的落实。三是按照我局制定的《政府信息公开规则》要求，将全省工商系统政府信息公开工作纳入年度工作目标考核和党风廉政建设责任制考核之中，实行了一票否决制，年度政府信息公开工作不落实的，取消评先评优资格，有效推动和促进了全省工商系统政府信息公开工作的全面开展和落实。

二、按照政府信息公开的原则，要求全省工商系统将依法履行职能过程中相关信息，及时向管理、服务对象和社会公众公开，并自觉接受管理相对人和服务对象以及社会公众的监督，受到了管理相对人和服务对象以及社会的普遍好评。

按照《政府信息公开条例》要求，“公开是原则，不公开是例外”。在全面贯彻落实《政府信息公开条例》工作中，一是根据政府信息公开工作需要，为方便公众查询，上半年，我局投入大量资金加强信息网络建设，及时调整了工商红盾网页面设置，将政府信息公开窗口调整到页面最显著的位置，并且进一步充实完善了公开内容，为方便公众查询提供了保障。二是狠抓了省局本级和全省工商系统政府信息公开工作的落实。目前，省局本级和全省14个市工商局和110个县（区）工商局全部将公开办事程序、办事依据、办事时限等公开事项，以及评先评优、人事任免、公务人员录用等重大事项，通过网络、电子触模屏、办事大厅、企业登记登记窗口、“12315”指挥中心、消费维权举报投诉服务站、新媒体等方式，主动 向管理、服务对象和社会公众，以及机关内部公开。据统计，2009年全省工商系统通过网络、电子触模屏、办事大厅、企业登记登记窗口、“12315”指挥中心、消费维权举报投诉服务站、新媒体等方式，主动向管理、服务对象和社会公众，以及机关内部公开相关信息达12000多条。其中，省局本级通过工商红盾网站发布信息达3000多条，约占全省工商系统发布信息总量的25%。市、县（区）工商局分别在当地门户网站发布信息达9000多条，约占全省工商系统向公众发布信息总量的75%。通过多种途径及时公开政府信息，有效增加了工商行政管理机关工作的透明度。2009年，全省工商系统通过12315指挥中心热线电话受理接听各类消费者、经营者诉求246488件，受理解决消费争议22838件，受理并查处各类违法违规行为举报7024件,为消费者挽回经济损失1557.43万元。通过消费维权网络，及时解决消费诉求，为化解社会矛盾，为维护社会稳定与和谐发挥了重要作用。三是按照省政府公开办要求，为方便公众查询政府信息，及时将我局2003年至2009年间局发的部分文件共计139件复印一式5份后送交省档案馆，以方便公众查询和获取政府信息。

三、牢记为民宗旨，及时处理民众诉求，迎得了人民群众对工商工作的肯定和好评。

通过政府信息公开，不仅为人民群众了解政府工作提供了方便，同时也为人民群众反映问题，有效监督政府工作提供了方便。据统计，2009年全省工商系统共受理“民心网”群众诉求407件。其中直办件402件，重点督办件5件。目前已办结393件。参加评星的385件。五星以上共计135件，“5十5”星2件，“5十1”星7件，五星126件，四星123件，三星120件，群众满意率达93.50%，优秀率35.06%。在“《民心网》五周年感动民心主题大会”上，省局李铁民局长和沈阳、大连、鞍山、抚顺、锦州、营口、阜新等6市工商局“一把手”，同时被评为五年来全省“百位重视民生好领导”，省工商局和沈阳、抚顺、营口等3市工商局被评为“百个《民心网》办理工作先进集体”，受到《民心网》的通报表彰。通过及时、认真办理群众诉求，加强了工商部门与人民群众的联系，增进了人民群众对工商行政执法工作的理解和支持。

四、认真组织，积极参与“5.15政务公开日”宣传咨询活动，有效推动和促进了政府信息公开工作的开展。

今年，5月15日，是省政务公开办组织开展的第三个政务公开活动纪念日，根据省政务公开领导小组办公室要求，我局认真组织并积极参加了当日在沈阳市中山公园沉池音乐喷泉广场举办了“辽宁省和沈阳市第三届全省5.15政务公开日民生主题咨询活动”。为确保活动有效开展，我局主要做了以下工作：

一是局党组对参加此次活动高度重视。要求机关各处室、各市工商局充分利用5.15政务公开日活动这一契机，把政务公开工作做深、做细，把政务公开的有关要求进一步落到实处。同时，要求各处室领导必须高度重视，并积极围绕民生主题，提前做好准备。还要求参加咨询活动人员，在接待群众咨询时，态度要诚恳，解答问题要有耐心。对在咨询中如果遇到当场无法解答的问题，要求参加咨询活动人员认真作好记录，并留下咨询人电话，以便事后答复咨询人，切实保证咨询工作落实到位。

二是积极认真做好现场咨询活动准备工作。按照省政务公开活动领导小组要求，局机关专门抽调了4名业务骨干组成了咨询解答小组参加了现场咨询活动。并明确了局政务公开办公室负责组织协调工作，带队参加现场咨询活动。同时，准备了大量宣传材料，充分利用与群众“零距离”交流和沟通的机会，积极宣传解释群众最关心的政府惠民政策。认真解答群众利益诉求最直接的企业登记、消费者权益保护以及就业等方面的疑问，详细介绍工商机关为保民生、保增长、保稳定出台的各项服务举措。在两个小时的咨询活动中，我局咨询人员共回答了群众提出的问题40多个，现场发放宣传材料350多份。现场气氛融洽，前来咨询的群众普遍表示满意。我局参加现场咨询活动的同志，着装整齐，精神饱满，接待群众热情，解答问题认真、耐心。始终坚守岗位，直到活动结束，充分展示了工商队伍良好的精神风貌。

三是在5.15政务公开日当天，各市、县（区）工商局均在各自驻地举行了声势浩大的政务公开日纪念活动。据统计，全省工商系统5.15政务公开日活动共出动人员达2200人，发放宣传材料8300余份，为群众提供咨询服务1600人次受到了当地政府和人民群众的普遍好评。随着各地普遍开展的政务公开日活动，有效推动和促进了全省工商系统政府信息公开工作的不断深入扎实开展。

五、目前存在的问题

一是总体发展不够平衡。在开展政府信息公开工作中，各市局虽然做了大量工作，并取得了较好的工作成果。但仍有个别地区对政府信息公开工作的重视程度没有完全到位。有的部门还没有把这项工作完全列入重要议事日程，有的市局组织机构虽然建立起来了，但没有设置专人负责此项工作。

二是政府信息公开工作方式方法相对滞后。有的市局还停留在过去的一些工作方式方法和手段上，对现代化的网络系统还没有真正利用起来。有的市局一些规章、制度形式上上了墙，但工作开展的仍然不够扎实。

三是政府信息公开内容不全面，公开内容更新不够及时，有待于进一步加强和完善。

针对上述问题，2010年我局政府信息公开工作将下大力气面加强政府信息公开制度和平台建设，不断充实和完善红盾信息网公开内容，把《政府信息公开条例》和省政府政府信息公开办的要求真正落到实处。

                 二0一0年三月十日